世界难民日：全球援助削减加剧难民饥饿危机

在世界难民日之际，全球冲突、经济不稳定和气候灾害正在摧毁人们的生活和生计，导致令人震惊的难民危机。人道主义食品援助的需求比以往任何时候都更加紧迫。

全球人道主义部门的资金削减正在摧毁许多危机家庭赖以生存的安全网。截至5月，2025年粮食安全领域的资金总额为19亿美元，而满足全球人道主义粮食安全需求所需的资金为124亿美元。

今天席卷社区的粮食危机，特别是难民社区的粮食危机，不是自然现象，而是国际社会集体失败的结果。全球对气候变化的忽视和外交失败继续将脆弱情境中的人们置于风险之中。

设计保护平民、保障粮食权和确保人道主义援助的国际法律框架正日益被肆无忌惮地违反。同时，全球援助削减正在造成紧急服务的缺口，这些服务旨在在其他系统崩溃时支持脆弱社区。

世界宣明会发布的一份世界难民日报告显示，13个脆弱国家的流离失所者正在与饥饿的复合影响作斗争，因为全球援助削减正影响到他们。

这些发现突显了粮食不安全加剧的破坏性影响。援助法律

解决广泛和日益增长的全球饥饿问题的需求由多项法律框架支撑。1966年《经济、社会及文化权利国际公约》确立了每个人免于饥饿的基本权利，《儿童权利公约》同样指出，所有儿童无论身在何处都有获得充足营养食品的权利。

2018年，联合国安理会通过了第2417号决议，明确谴责将饥饿用作战争武器的做法。在一项广泛的声明中，决议呼吁武装冲突各方“保护平民，并始终注意避免攻击民用目标，包括用于粮食生产和分配的民用目标。”

尽管今天显而易见的疏忽，国际人道法（IHL）也承认受影响于武装冲突的平民人口有权获得人道主义援助，并要求冲突各方确保人道主义援助的无障碍进入。保护平民、提供人道主义援助和促进粮食安全因此不仅仅是利他主义的行为。它们是履行危机中人们权利的基本法律义务。

武装冲突和不安全仍然是粮食不安全的主要驱动因素。2024年，冲突地区约有1.4亿人面临严重的急性粮食不安全。

战争导致饥饿

2024年，苏丹确认发生了饥荒，加沙、海地、马里和南苏丹等受冲突影响的地区饥荒迫在眉睫。

武装冲突破坏粮食系统、民用基础设施和环境，摧毁收成、资产和粮食储备，扰乱供应链，损坏道路、房屋和社区建筑。因此，许多儿童和家庭无家可归，四处逃命，因失去亲人而痛苦，害怕安全，与资源脱节。

粮食援助旨在支持这些类型的脆弱社区，这些社区可能由于行动限制、粮食供应的破坏或难民就业的障碍而没有其他获得粮食的选项。生活在难民营、国内流离失所者营地或在战区避难的儿童和家庭往往依赖粮食和现金援助生存。

然而，配给削减加剧了依赖性。原本勉强足以确保生存的支持现在远低于最低要求。因此，许多家庭被迫做出短期选择，以确保他们的孩子活下去，这可能会损害他们的长期福祉。

国际社会必须重新承诺结束难民的饥饿危机。今天在世界难民日，我们应该反思新西兰在难民危机中的作用。

当国际行为者未能履行其保护和人道主义援助的义务时，处于危机前线的人们——远离外交谈判和决策空间——将遭受痛苦。不幸的是，儿童面临最大的风险。

国际社会必须重新承诺人道主义援助，支持难民，并结束饥饿危机。我们必须以紧迫和大胆的方式采取行动，解决饥饿的根本原因，保护冲突地区的平民，建立粮食系统韧性，并实现粮食权。这不是一个选择。这是我们的责任。

文章由Amanda Rives撰写，她是世界宣明会灾害管理外部参与和资源开发高级主管。