据美国国务院一份备忘录显示，特朗普政府正在考虑将36个国家新增列入旅行禁令名单，此举将大幅扩大本月早些时候宣布的旅行限制政策。

这份由国务卿马尔科·卢比奥签署的备忘录已于今日发送给与相关国家有外交关系的美国外交官。名单中包括25个非洲国家，如与美国有重要合作关系的埃及和吉布提，以及加勒比海、中亚和部分太平洋岛国。

美国国务院表示不会对内部讨论或通讯发表评论，白宫也未立即回应记者的询问。如果这项禁令最终实施，将标志着特朗普政府对移民政策的进一步收紧。

备忘录指出，被列入名单的国家未能满足美国国务院设定的多项标准。例如，有些国家没有可靠的中央政府机构来签发身份文件，或存在大规模政府欺诈行为。此外，一些国家的公民在美国有大量滞留不归的情况，还有一些国家允许通过金钱投资获得公民身份而无需实际居住，甚至被指控存在反犹太主义和反美活动。

备忘录还提到，如果某个国家愿意接受被驱逐的第三方国家国民，或愿意签署“安全第三方国家协议”，则可以缓解其他担忧。然而，目前尚不清楚如果这些要求未被满足，旅行限制何时会正式实施。

被列入审查的国家包括安哥拉、安提瓜和巴布达、贝宁、不丹、布基纳法索、佛得角、柬埔寨、喀麦隆、刚果民主共和国、吉布提、多米尼加、埃塞俄比亚、埃及、加蓬、冈比亚、加纳、科特迪瓦、吉尔吉斯斯坦、利比里亚、马拉维、毛里塔尼亚、尼日尔、尼日利亚、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣多美和普林西比、塞内加尔、南苏丹、叙利亚、坦桑尼亚、汤加、图瓦卢、乌干达、瓦努阿图、赞比亚和津巴布韦。

这份名单将大幅扩展6月4日总统签署的旅行禁令。当时，美国全面限制了来自阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门的个人入境。此外，美国还部分限制了来自布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉的旅客。

民主党人和其他批评者指责特朗普政府对特定国家实施全面旅行禁令是种族主义和仇外行为。他们指出，特朗普在第一任期内曾试图限制来自穆斯林国家的旅行，并在当前任期中针对大量非洲和加勒比国家实施了类似的政策。

在第一任期内，特朗普曾试图限制来自伊朗、伊拉克、叙利亚、索马里、苏丹、也门和利比亚的旅行。最初的禁令版本在机场造成了混乱和争议，直到最高法院在2018年6月批准了第三版。

虽然拜登政府取消了旅行禁令，但特朗普在竞选期间多次承诺将重新实施并扩大该政策。在就职日当天，白宫发布了一项行政命令，要求美国各机构，包括国务院，寻找“全球范围内审查和筛选信息不足以保障国家安全的国家，并对其国民的入境实施部分或全部暂停”。

这一政策的实施将对全球移民和旅行产生深远影响，尤其是在被列入名单的国家中，许多都是与美国有经济和安全合作的伙伴国。未来，如果这些国家未能满足美国的要求，它们的公民将面临更严格的签证限制或完全被禁止入境。

从政治角度来看，这项政策将进一步加剧美国国内的政治对立，并可能引发国际社会的强烈反对。尤其是对于非洲和太平洋岛国的国家而言，这样的旅行限制可能会对它们的旅游业和外交关系造成重大打击。