财务素养不仅仅是个人责任:新西兰课程改革的系统性缺失
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Sunday, 15 June 2025
新西兰2027年课程改革将引入财务素养教育,但可能忽略结构性经济问题
新西兰政府宣布,从2027年起,财务素养将成为小学至十年级社会科学研究课程的核心内容。然而,这一改革可能忽略了影响年轻人财务福祉的系统性经济因素。
目前,财务素养在现行课程中仅作为“财务能力”简要提及,其内容散见于不同学科领域,而非作为独立课程进行教授。现有教材主要关注个人行为,如管理资金、设定目标和应对风险。但对经济不平等的讨论几乎不存在,仅有的提及也强调个人责任。
在高级经济学课程中,教材涉及收入、税收、产品成本和资源稀缺性等话题,但对经济不平等的直接讨论十分有限。此外,与银行和金融机构(如ASB的GetWise和BNZ的SavY)合作开发的课程资源,主要关注预算、储蓄、银行服务和债务偿还。
然而,新西兰在过去三十年中的不平等现象显著加剧,最富裕人群的税率甚至低于其他OECD国家。仅凭管理家庭账户的技能,个人难以克服宏观经济和社会背景中的障碍。
政治经济学家Chris Clarke指出,财务素养教育的目标与个人在金融市场中实现安全和福祉之间存在“不可调和的差距”。其他经济学家也指出,代际财富差异和结构性经济劣势(如“种族财富差距”)在讨论“财务决策失误”时不能被忽视。
不过,另一种形式的财务素养教育是可能的。我们可以教授年轻人理解并分析政府如何制定政策以保障公民的财务福祉。他们还可以了解就业权利、劳动法、工作场所安全法以及工会和公民倡议的作用。与其关注税收和家庭预算,学生应学习如何在他们所处的经济系统中履行个人责任。
*个人观点:财务素养教育应超越个人责任,深入探讨结构性经济问题,以真正改善新西兰年轻人的财务福祉。