新西兰政府同意对反跟踪法案进行重大修改

新西兰司法部长保罗·戈德史密斯表示，政府已同意对拟议的反跟踪法案进行重大修改。这些修改是由议员在选择委员会（Select Committee）过程中提出的。

根据当前法案，跟踪或骚扰行为被定义为在12个月内至少发生三次的特定行为，且行为人明知其行为可能会导致受害者恐惧或痛苦。然而，选择委员会一致建议将这一标准修改为在24个月内发生两次特定行为。

选择委员会在报告中指出：

“我们注意到，跟踪行为通常是经过预谋的，施害者可能会调整其行为，使其不在特定的时间范围内。”

“我们也认识到，这种行为可能发生在纪念日附近，从而在长时间内造成焦虑和压力。”

戈德史密斯在周二下午确认，政府各党派已同意选择委员会提出的建议。他指出，这一修改更好地反映了跟踪行为的模式和事件之间的时间间隔。

“我们从第一天就表示，受害者是我们的首要任务。将受害者置于司法系统的核心地位，是我们恢复法律和秩序工作的基础。”

戈德史密斯还提到，跟踪行为长期以来未能受到应有的法律制裁。他指出，这项罪行的最高刑期为五年监禁。

此外，选择委员会还建议将“doxing”行为（即收集并发布个人隐私信息）纳入“特定行为”列表。该行为被认为严重侵犯了受害者的隐私，并可能造成重大伤害。

戈德史密斯表示，选择委员会还提出了以下修改建议：

• 增加新条款，允许对因新跟踪和骚扰罪行被定罪的人所持有的亲密视频进行销毁。
• 将新罪行纳入《枪支禁止令》框架，允许在被定罪时发布此类禁令。
• 更清晰地界定与跟踪相关的加重情节，并将其与指控的罪行联系起来。
• 明确在因新罪行被无罪释放的情况下，仍可根据《骚扰法》和《有害数字通信法》发布限制令。

戈德史密斯表示，感谢在选择委员会过程中提交意见的人士，他们的意见为打击这种有害行为提供了重要方向。

选择委员会的报告还包括了行动党（ACT Party）的观点。该党认为，要求在24个月内发生两次特定行为有助于解决提交人提出的问题，并更贴近现有的刑事骚扰罪行。

行动党还建议，警方应尽可能以书面形式通知潜在的犯罪者，确保他们了解哪些行为可能构成犯罪。

此外，行动党希望保留潜在的辩护理由，以符合司法利益。

报告中还包括了新西兰工党、绿党和毛利党的不同意见。这些党派欢迎政府对跟踪和骚扰行为的承诺及提出的修改，但认为还可以做得更多。

其中一项建议是，对要求行为人明知其行为会导致恐惧或痛苦的条款进行一年或两年的审查，以评估其运作情况。他们建议将其修改为“应当知道”其行为会导致恐惧或痛苦，这与澳大利亚和英国的做法一致。

三党在报告中表示，这将创建一个更广泛、以幸存者为中心的门槛，符合国际最佳实践和幸存者的实际情况。

最后，我们应当认识到，反跟踪法案的修改不仅是一项法律事务，更是社会对弱势群体的保护和关爱。通过这些修改，新西兰政府希望为受害者提供更强有力的法律保障，并在全社会范围内营造一个更安全、更有尊严的生活环境。