特朗普派遣国民警卫队进入洛杉矶，法律专家质疑其使用法律的合法性

2025年6月8日，美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令，派遣2000名加利福尼亚国民警卫队成员进入洛杉矶，以应对因移民执法行动引发的暴力抗议活动。此举引发了法律界的广泛关注，因为特朗普所引用的法律条款通常用于应对国内重大骚乱或外国入侵。

特朗普援引《武装部队法》中的一个条款，该条款允许总统在认为必要时绕过州长的权威，将国民警卫队调入联邦服务，以“击退入侵”或“镇压叛乱”。加利福尼亚州民主党州长加文·纽森对此表示强烈反对，称州和地方当局已控制局势，并指责特朗普试图制造“表演性质”的场面。

此次行动是在洛杉矶地区部分抗议移民执法的活动演变为暴力冲突后做出的，抗议者焚烧汽车、放烟花，执法部门则动用防爆装备、催泪弹和电击手榴弹进行应对。

特朗普在行政命令中声称，南加州的骚乱阻碍了移民执法的执行，因此符合“叛乱”的定义。他指出，国民警卫队将“临时”用于保护移民及海关执法局（ICE）人员及其他执行联邦职能的人员和财产安全。

法律专家表示，特朗普对《武装部队法》的使用是前所未有的，也未经充分测试。此前总统通常是在涉及《叛乱法》（Insurrection Act）的情况下援引该条款，该法律授权总统在国内部署军队或国民警卫队，以镇压武装叛乱、骚乱或其他极端情况。

《叛乱法》允许美军人员执行通常由另一项法律（《民兵法》）禁止的执法活动，例如逮捕和搜查。上一次总统同时援引《武装部队法》和《叛乱法》是在1992年洛杉矶骚乱期间，当时警方在殴打罗德尼·金案中被判无罪。

在2024年竞选期间，特朗普及其助手曾讨论过在上任后援引《叛乱法》以镇压抗议活动，尽管他当时表示愿意使用该法律，但该想法遭到了民权组织和民主党人的强烈反对。

“总统试图将这些权力分离，这是前所未有的尝试。”布伦南司法中心的自由与国家安全项目高级主管伊丽莎白·戈伊滕（Elizabeth Goitein）表示，“这里的问题是，他是否试图在不援引《叛乱法》的情况下，部署其权力。”

乔治城大学法学院教授史蒂夫·瓦德克（Steve Vladeck）在自己的网站上写道，这意味着这些被联邦化的国民警卫队成员在执行任务时将受到限制。“总统在周日所做的一切，并不会授权这些联邦化的国民警卫队成员进行自己的移民搜捕、逮捕或执行其他任务，除非国防部长认为这些军事保护活动‘合理必要’以确保联邦人员和财产的安全。”

洛杉矶南加州大学法学院教授、前空军律师拉切尔·范兰丁厄姆（Rachel VanLandingham）也表示，受州政府控制的国民警卫队成员拥有更广泛的执法权力，而受联邦控制的成员则会受到更多限制。

“但如果特朗普决定同时援引《叛乱法》，这很容易迅速演变为致命和宪法危机。”范兰丁厄姆警告道。

总的来说，特朗普此次行动不仅引发了法律和政治上的争议，也对美国宪法和联邦与州权力之间的平衡提出了新的挑战。