新的水监管税令吉斯伯恩市议会面临211,555纽元预算缺口

2025年6月5日，吉斯伯恩市议会（Gisborne District Council）在财务与绩效会议上，讨论了如何应对新的国家水监管机构Taumata Arowai征收的水监管税。该税款将用于支持国家水监管工作，但同时也为市议会带来了211,555纽元的预算缺口。

根据新西兰政府推行的“本地良好水务改革”计划，市议会和市政控制组织需缴纳新的水税，以支持由国家政府此前主要出资的水监管机构Taumata Arowai。该税制结构于5月19日最终确认，并将于2025年7月1日生效。

此次新增的水税金额为每年211,555纽元，已超出吉斯伯恩市议会2025/26财年的预算。

市议员Debbie Gregory在会议上质疑该税款的具体用途。她问道：“这笔钱是用于在惠灵顿建一座办公楼并雇佣员工，还是能为我们提供额外的服务？”

议员Rawinia Parata则关注该税款对那些使用独立储水系统而非市政供水系统的居民的水质量改善。她指出：“我们已经对城镇供水进行了水质检测，但据我了解，Taumata Arowai并没有计划在其他地方改善水质。”

尽管部分议员对该税表示怀疑，但市议会副议长Josh Wharehinga提醒大家，市议会的存在是基于新西兰政府通过的《地方政府法》。

议员Larry Foster支持该税款，并指出，Taumata Arowai的成立是对哈韦洛克北和皇后镇水质污染事件的回应。他表示：“我们不希望回到过去，那时许多市议会并不合规，只有在发生问题后才会被发现。现在有了监管机构，确保所有市议会合规。这是一项小费用，但它能帮助我们避免自己承担这些工作。”

Taumata Arowai成立于2021年，根据《水务服务法》成立，负责监督全国的水务服务。社区生命线部门主管Tim Barry指出，根据法律规定，Taumata Arowai仅监管那些向居民提供家外用水的机构。

“如果我们的城镇中有独立的供水实体，他们不被纳入监管范围。但如果他们有管道连接到邻居，那么就会被纳入监管。”

Taumata Arowai系统、战略与绩效主管Dr Sara McFall表示，该机构提供的服务具有重要的公共利益，包括支持社区所有饮用水供应商、公共报告以及制定国家水务网络环境绩效标准。

“案例研究表明，市议会可能在许可费用上节省高达40%的成本，这可能为市议会及其社区节省数十万纽元，同时保护公众和环境的健康。”

McFall还表示，未来几年，Taumata Arowai将逐步为自行供水的房主提供指导和操作指南，以确保他们的饮用水不会对家庭成员或访客造成健康风险。

对于那些向其他社区成员供水并需注册为饮用水供应商的机构，Taumata Arowai提供了一些适合小型供水的合规选项，并努力改进这些选项，使其更简单易行。

“这些措施旨在为供应商提供经济高效的合规选项，以确保他们提供的饮用水是安全的。”

市议员可以选择在现有预算和商业水表收费中吸收这一赤字（预计每立方米增加5至7美分），或通过水相关费用和提高税率（从9.95%提高至10.15%）来弥补。但最终，市议员选择了一个未列入会议议程的选项——在现有预算中吸收成本，因为不希望提高水价或增加企业负担。

市议会首席财务官Pauline Foreman表示，市议员选择的方案意味着额外费用将从整体水务服务预算中扣除，包括供水、污水处理和雨水管理活动。

根据市议会报告，监管服务的资金来源为18%的国家政府资助和82%的市议会及市议会控制组织的税款，按人口比例分配。

此前报道中曾错误称预算缺口为146,000纽元，实则为211,555纽元，因为市议员决定不提高水表费用。本文已更新。