震惊!新西兰内阁文件竟由外长办公室起草,外交政策透明度引争议

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Saturday, 04 October 2025

新西兰内阁文件引发关于承认巴勒斯坦国家的争议

一份建议新西兰不承认巴勒斯坦国家的内阁文件引发了关于政治顾问在政策制定过程中影响力的广泛争论。与通常由相关部委的公务员起草内阁文件的惯例不同,这份文件由外交部长办公室起草。这一做法的改变引起了观察家和政策制定者的关注。


外交贸易部(MFAT)确实对文件内容提供了意见,但其具体贡献尚未公开。起草过程涉及临时调任至部长办公室的MFAT员工以及部长顾问——这些顾问由部长直接任命,按事件合同工作。这些顾问不受公务员必须保持中立的规则约束,其职责是提供政治动机和党派倾向的建议。


此类顾问的参与引发了关于政治建议与公共服务建议在政策制定中平衡的讨论。这一情况突显了新西兰政治体系在部长顾问的角色和影响力方面缺乏透明度的更广泛关注。


新西兰是少数几个不要求政治工作人员强制透明的威斯敏斯特民主国家之一。相比之下,英国、加拿大和澳大利亚要求公开部长顾问的数量、职责、薪资和利益。新西兰缺乏此类要求,使得这些顾问的影响力和问责性变得模糊,引发了关于在密室中如何做出决策的担忧。


尽管内阁文件已主动向公众公开,但其起草过程缺乏透明度,以及政治建议如何融入最终文件,引发了关于问责和治理的担忧。批评者认为,这种不透明性削弱了公众信任,使人们难以评估政治利益在提出建议过程中可能发挥的作用。


随着新西兰继续制定其外交政策立场,政治顾问在决策过程中所扮演角色的争论很可能会持续成为一个有争议的问题。在涉及国际重要问题如国家承认的政策制定中,迫切需要更高的透明度和问责性。

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