新西兰移民局因对中国保姆的‘不当’内部指导方针受到批评

新西兰移民局因一项针对中国公民申请特定目的工作签证（SPWV）的‘不当’内部指导方针而受到审查。该签证类别旨在为与新西兰家庭一起工作的保姆提供便利。2024年5月发布的争议性指导方针，通过《官方信息法案》获得，建议不应向中国保姆发放SPWV，理由是担心这可能对新西兰公民或居民的就业机会产生负面影响。相反，该指导方针鼓励这些申请人申请认证雇主工作签证（AEWV）。

这份建议引发了重大争议，批评者认为文件中使用的语言具有歧视性，并可能涉及种族定性。这一担忧在2025年8月进一步加剧，当时奥克兰高等法院法官Gerard van Bohemen裁定，该指导方针并未改变长期存在的移民政策，且拒绝特定申请的决定并非事前决定、有偏见或不合理。然而，法官特别批评了‘来自中国的保姆’这一措辞不当且涉及种族定性，强调指导方针必须对所有申请人一视同仁。

尽管法官承认中国公民申请此类签证的事实是公开记录，但他强调该建议中使用的语言存在缺陷，应予以修改。这一裁决促使新西兰移民局审查其指导材料，以确保其中立性和符合最佳实践。

新西兰移民局签证主任Peter Elms解释说，SPWV是为短期、特定目的设计的，例如陪同海外雇主的家庭，而不是用于一般性就业。他指出，AEWV是临时工作的主要途径，雇主（如私人家庭）需要获得认证，满足财务和合规标准，并通过工作检查以确保公平的就业实践。

新西兰移民局的数据表明，过去10年中，有97名中国公民申请了SPWV作为保姆，其中86人获得批准，7人被拒绝，4人撤回申请。此案突显了关于偏见的更广泛关注，以及需要对所有申请人（无论国籍如何）实施公平、非歧视性的签证政策。

这一事件突显了移民政策制定中透明度和公平性的重要性。随着移民领域不断发展，确保指导方针不仅在法律上站得住脚，而且在文化和社会上也适当，将是维护公众信任和坚持公平与非歧视原则的关键。