新西兰将废除石油和天然气禁令,部长将掌控废弃油田清理成本

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Wednesday, 30 July 2025

新西兰将废除石油和天然气禁令,部长将掌控废弃油田清理成本

在最后一刻进行戏剧性修正后,新西兰政府即将废除备受争议的石油和天然气禁令,赋予两名部长对石油和天然气油田废弃处理的重大权力。这一决定引发了反对党议员和环保倡导者的激烈争论,同时在能源行业复苏压力日益增大的背景下出台。


周一下午5点发布的25页修正案,使反对党议员在不到23小时内准备辩论。这一修改主要聚焦于石油和天然气油田废弃处理的规则以及谁应承担清理工作的财务责任。


政府的这一决定部分是对塔拉纳基地区图伊油田昂贵清理工作的回应。该油田在2019年被其马来西亚所有者塔玛林德塔拉纳基公司破产后废弃,清理工作于上个月刚刚结束,耗资纳税人2.93亿美元,远超原计划的3.434亿美元。


资源部长谢恩·琼斯一直是推动石油和天然气行业复兴的积极倡导者,他表示这一修正案旨在关闭2021年劳工政府引入的法律漏洞,以防止国家未来背负此类负债。


琼斯在议会表示:“让国家背负这种负债并让那些犯错的人通过一些非常狡猾的剧本操作逃避责任,这似乎既不正确也不道德。我们已经解决了这个问题。”


这一修正案取代了当前通过识别先前许可持有人来确定谁负责废弃处理成本的流程。取而代之的是,赋予资源和财政部长在这些事务上最终决定权。这一转变遭到了劳工党的批评,他们认为政府已向石油和天然气行业让步。


劳工党的能源和资源发言人梅根·伍兹表示,这些变化反映了政府“将石油和天然气公司的利益置于首位”。她批评了与行业利益相关者进行的长期咨询过程,称这是未能优先考虑公共利益的失败。


劳工党议员德博拉·拉塞尔也对未与毛利社区进行咨询表示担忧,指出修正案的监管影响声明中没有详细说明与受影响利益相关者的充分交流。


“被咨询的人员更倾向于让部长拥有裁量权,而不是当前法案和做法。换句话说,这些石油和天然气行业中的神秘参与者——一个正在衰落的行业——我们不知道他们是谁,但更倾向于能够游说部长。”拉塞尔说。


然而,琼斯为咨询过程进行了辩护,表示与“风险承担者”以及国家有限天然气供应的提供者进行交流是必要的。他对未与毛利人进行咨询毫不道歉,表示他本人已经进行了必要的采访。


修正案在联盟党支持下通过,而反对党则强烈反对。预计周四将进行第三次阅读,正式废除石油和天然气禁令。


由于反对党坚决反对这些变化,行业分析师警告称,投资者可能在没有广泛政治共识的情况下不愿重返新西兰。政府还在今年的预算中拨出2亿纽元用于与新天然气田共同投资,这一举措也遭到了环保组织的批评。


在相关发展方面,政府最近退出了“超越石油和天然气联盟”,这是一个致力于淘汰化石燃料的国际联盟。这一决定受到广泛批评,包括世界自然基金会,该组织称其为“国际尴尬之举”。


随着新西兰能源部门未来争论的加剧,政府面临着日益增长的压力,需要在经济利益与环境和社会责任之间找到平衡。