投票改革、囚犯禁令和注册变更：你需要了解的选举修正案法案

新西兰政府提出了一套广泛的选举制度改革，旨在为2026年的选举简化流程。《选举修正案法案》引发了重大争议，批评者认为其中一些改革可能会剥夺选民的投票权并削弱民主参与，而支持者则认为这些改革对于确保选举系统的效率和公平性是必要的。

法案中的关键改革

该法案引入了多项重大变更，包括：

• 取消同日注册：选民将不再能够在选举日当天注册。政府设定了一个提前12天的投票期，注册必须在提前投票开始前的周日午夜之前完成。
• 禁止囚犯投票：所有正在服刑的囚犯将被取消投票资格。这一政策推翻了一项此前仅禁止刑期三年或以上囚犯投票的法律。
• 打击“招待”行为：在投票期间，投票地点附近100米范围内提供免费食品、饮料或娱乐活动将构成新的刑事犯罪，最高可处以1万美元的罚款。
• 调整政治捐款门槛：匿名政治捐款的披露门槛因通货膨胀从5000新西兰元提高至6000新西兰元。

法案有争议的部分

最具争议的条款是有关选民注册和囚犯投票权利的变更。批评者，包括绿党议员朱莉·安·查普曼和学者，认为在投票开始前关闭注册窗口可能会显著降低选民投票率，特别是对那些可能无法提前注册的边缘群体。

政治科学家马克·杰迪斯博士警告称，这些改革可能会导致数千名新西兰人的被剥夺投票权，特别是那些依赖临时注册的群体。他还批评政府对这些担忧的漠视，并称一些官员使用的语言是“不具帮助性”和“对基本权利的漠视”。

恢复囚犯投票禁令也引发了法律和伦理上的担忧。这一更改与此前高等法院的一项裁决相悖，该裁决认为这项禁令违宪，并被人权倡导者批评为民主原则的倒退。

对改革的支持

法案的支持者，包括行动党的领导人，认为这些改革将改善选举过程的完整性。大卫·塞缪尔称现行制度“不公平”，认为临时投票者是“不关心和懒惰的”。他声称这些改革将确保选民更加了解并致力于民主进程。

司法部长保罗·戈德史密斯为这些改革辩护，称其是必要的，以明确选民行为的规则并减少行政负担。他还强调法案在通过前将接受议会委员会的审查。

接下来会发生什么？

该法案今天将在议会进行首次阅读。如果通过，它将被提交给一个特别委员会进行进一步审查和公众咨询。政府在议会中占据多数席位，因此该法案很可能会通过，但有关其对民主影响的辩论仍然远未结束。

政治分析人士认为，如果这些改革被视为损害选民权利，法案可能会遭到反对党和民间社会团体的强烈反对。这场辩论的结果可能会对新西兰选举体系的未来产生长期影响。