新西兰延长加热烟草产品减税政策，尽管存在健康担忧

最初计划在新西兰实施一年的加热烟草产品（HTPs）减税政策，现已延长两年，引发了公共卫生倡导者的争议和担忧。

这项减税措施将HTP消费税降低了50%，于2024年7月作为试点推出，原计划在次年进行评估。然而，评估时间已推迟至2027年7月，减税政策将持续到那时。该决定由新西兰优先党（NZ First）的卫生事务副部长凯西·科斯特洛（Casey Costello）做出，她称去年HTPs产品退出市场造成的市场动荡使原评估时间表变得不切实际。

菲莫国际（Philip Morris）生产的IQOS设备是减税的主要受益者。然而，该公司因未能遵守新的安全规定（特别是可拆卸电池的要求），已于2024年底将产品从新西兰市场撤下。这一撤出使HTPs在原定12个月的试验期内有超过五个月无法使用，从而使得最初的评估难以有效进行。

新西兰工党（Labour）的卫生发言人艾莎·韦拉尔（Ayesha Verrall）批评了减税政策的延长，称这是在卫生系统面临危机的时刻对资源的错误分配。她认为，政府给一家产品尚未被证明比传统香烟显著更安全的公司的减税，表明其优先事项有误。

尽管政府声称减税可能鼓励吸烟者转向HTPs，但卫生官员此前警告称，没有证据表明HTPs在降低吸烟率或比香烟更安全方面是有效的。卫生部（MOH）还指出，评估HTPs的使用是否导致伤害减少将很困难，因为无法追踪用户是否从更安全的替代品（如电子烟）转向了更有害的HTPs。

这一决定还引发了更多争议，泄露的文件表明菲莫国际可能曾游说新西兰优先党（NZ First），以有利于自己的方式制定法规。这些文件通过诉讼获得，称菲莫国际曾向新西兰优先党提供草案法规，作为其更广泛的游说活动的一部分。

减税的延长还带来了显著的财政成本，财政部估计，将该政策延长至2029年可能耗费高达2.93亿新西兰元。这引发了人们对政府在将如此大额资金分配给单一公司时对公共卫生承诺的担忧。

包括健康联盟Aotearoa和Vape-Free Kids在内的健康倡导者和组织呼吁政府重新考虑这一决定，并敦促总理克里斯托弗·卢克森（Christopher Luxon）重新审视烟草和电子烟领域的职责分配。他们认为，这一政策不仅未能保护公共健康，还可能使年轻人使用有害产品正常化。

随着评估日期进一步推迟到未来，有关减税政策有效性和伦理的争论愈演愈烈。由于没有明确的公共健康益处证据以及重大的财政影响，这一决定已成为新西兰在烟草监管问题上持续讨论的焦点。