新西兰专家提出‘税款储蓄’模式以应对养老金危机

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Monday, 14 July 2025

新西兰专家提出‘税款储蓄’模式以应对养老金危机

一群经济学家和前官员提出了一项激进的转变,建议新西兰的养老金体系应允许个人将收入税存入个人储蓄账户,而不是将税款支付给政府。这一被称为‘税款储蓄’的模式旨在解决该国养老金和医疗体系可持续性的日益增长的担忧。

根据该提案,年收入低于60,000新西兰元的个人将把他们的收入税重新定向到个人储蓄账户。这些账户将用于支付医疗费用、退休成本和保险。这种做法将用私营部门的替代方案取代当前的公共福利体系,同时仍确保低收入人群的基本支持。

这一想法最初由前财政部长罗杰·道格拉斯爵士和奥克兰大学经济学家罗伯特·麦克卡洛克于2016年提出,并针对当前的经济环境进行了更新。麦克卡洛克指出,人口老龄化以及医疗和退休成本的上升正在给政府预算带来巨大压力。他警告说,如果没有改革,该体系可能会面临缓慢但不可避免的崩溃。

在该提案模式下,个人可以选择公共和私营的医疗和退休服务。这种转变也将使政府减轻财政负担,同时提高服务质量。麦克卡洛克认为,这种方法类似于法国的体系,即每个人都能获得基本的保障,但可以选择是否选择私营服务。

该计划的一个关键组成部分是利用复利,麦克卡洛克认为新西兰在这方面利用不足。他指出,平均的KiwiSaver账户金额仅为30,000新西兰元,而澳大利亚的强制性退休体系则为300,000新西兰元。他强调,如果能够充分利用复利的力量,将显著提高新西兰人的财务安全。

该提案还包括削减某些补贴,例如对电影产业和富裕家庭冬季能源支持的补贴,以释放资金供低收入人群使用。麦克卡洛克表示,这将帮助目前无法充分为退休或医疗费用储蓄的人群。

尽管这一想法尚未获得太多政治支持,但麦克卡洛克仍然担心当前体系的长期可行性。他警告说,如果没有重大变化,政府很快可能会面临一个可能威胁整个社会福利框架稳定性的危机。

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