新西兰气候部长称天然气短缺将降低温室气体排放

新西兰气候部长西蒙·沃茨（Simon Watts）近日表示，当前天然气供应短缺虽然有助于减少温室气体排放，但对一些无法转向电力的企业来说却带来了沉重负担。

自2024年12月政府发布《减排计划》后，现有天然气田的供应量大幅下降。在向议会环境委员会提交的听证会上，有议员质疑为何该计划在缺乏实证的情况下仍大力推动在卡普尼天然气田开展碳捕集与封存（CCS）项目。

沃茨表示，目前新西兰的天然气供应量比预期要少，因此减少了排放。“在某些方面，这相当于加速了减排进程。”他说道。然而，他也指出，这一短缺对制造业和工业领域中的企业带来了挑战，因为这些企业要么无法转换能源来源，要么转换过程成本高昂且耗时。

“目前，电力的成本比天然气更低，因此企业有经济动力推动能源转型。”他强调，“相比政府监管，我更倾向于市场驱动的干预。”

尽管如此，沃茨也承认，政府将对天然气使用前景和碳捕集项目进行重新评估，并计划在本年度内公布结果。

碳捕集项目面临质疑

碳捕集与封存技术通过将二氧化碳液化并储存在地下储层中，以减少温室气体排放。然而，这一技术在海外一些高调项目中引发争议，因为政府为实现气候目标而资助了一些世界上最大的排放企业，例如化石燃料公司。

根据新西兰政府的减排目标，三分之一的减排量原本计划通过卡普尼天然气田的碳捕集实现。但今年5月，卡普尼天然气田的所有者托德能源（Todd Energy）向新西兰广播电台（RNZ）表示，该项目在没有政府额外激励或补贴的情况下不可行。

托德能源指出，目前碳的市场价格过低，无法为项目提供经济支持。在听证会上，反对党议员还质问托德能源是否曾向政府申请直接补贴。尽管沃茨否认已收到此类请求，但一名工党议员展示了一份议会书面答复，证实了托德能源确实提出了补贴申请。

沃茨表示，政府仍在考虑如何为工业部门提供支持。他强调，碳捕集与封存技术仍是实现减排目标的重要工具之一。

对巴黎协定的坚守

在听证会早期，国家党议员格兰特·麦克卡勒姆（Grant McCallum）询问，新西兰如果减少农业甲烷排放，是否会引发“排放转移”风险，即生产活动向其他未实施碳定价的国家转移。

沃茨坚决支持新西兰履行其气候承诺，并强调即使新西兰是一个小国，也必须为全球减排做出贡献。“每国，无论大小，都有责任减少排放。”他说，“新西兰是《巴黎协定》的签署国，我们不能退出，否则会向世界发出错误信号。”

沃茨还指出，新西兰作为肉类、乳制品等初级产品出口大国，应维护其在国际市场上的声誉，不应因减排政策而失去竞争优势。

观察与分析

尽管天然气短缺可能在短期内降低排放，但从长远来看，新西兰仍需依赖更加稳定和可持续的减排方案。碳捕集技术虽然前景广阔，但其经济可行性仍面临挑战。

政府与企业之间的合作机制、风险分担机制以及财政激励措施，将成为推动该技术落地的关键。此外，如何在减排与经济之间取得平衡，亦是新西兰未来气候政策的重要考量。